
Полускришна и доста предсрочна смяна на председателя на Националния статистически институт (НСИ) Атанас Атанасов изглежда ще е сред важните приоритети на управляващите от ГЕРБ, БСП и ИТН. Или поне така изглежда, след като първият законопроект, който коалицията внася в новия парламентарен сезон, е за промяна на правилата за избор на началник на важната институция.
Въпросният законопроект е съвсем кратък. Той предвижда:
- Председателят и зам.-председателите на НСИ да се избират от Народното събрание (сега ги назначава министър-председателят).
- В срок до един месец след приемането на промените парламентът за избере титуляри за постовеге, а мандатите на действащите да бъдат прекратени веднага след избора.
А акцията на управляващите поставя поне два въпроса:
- Пречи ли на някого действащият председател на НСИ Атанас Атанасов, назначен след конкурс през 2022 г. от тогавашния премиер Кирил Петков (ПП)?
- И защо, щом по закон премиерът назначава хората на този пост, просто Росен Желязков не го смени и не назначи нов?
Предложението на ГЕРБ, БСП и ИТН е мотивирано с това „да се осигури независимост на статистическия институт“, така че ръководството да не „търси“, нито да „получава указания от никое правителство или друга институция“, пише в мотивите на вносителите – депутати от ГЕРБ, БСП и ИТН.
Няма данни институции да са откривали данни за липса на „независимост“ у настоящото ръководство на НСИ.
В последните седмици обаче Атанас Атанасов попадна във фокуса на общественото внимание, след като отказа да предостави данни на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) и на Комисията за защита на потребителите (КЗП) за цените на основните стоки в големите хранителни вериги. Причината – по закон и според европейските правила НСИ има право да ги ползва само за статистически цели.
В отговор председателят на КЗК Росен Карадимов поиска на НСИ да бъдат наложени санкции, а шефката на КЗП Мария Филипова обвини националната статистика, че саботира процеса по прозрачно въвеждане на еврото в България, като ѝ пречи да изпълни едно от изискванията на закона – а именно да обявява цените на основните стоки всеки ден. И двамата бяха назначени на постовете си след като ГЕРБ, БСП и ИТН с подкрепата на Делян Пеевски управляват.
Националният статистически институт отрече да пречи на пускането на сайта за проверка на крайните цени на хранителни и други масови стоки, както намекна Комисията за защита на потребителите.
В отворено писмо до Филипова от ръководството на НСИ я увериха, че КЗП не е длъжна да чака одобрение от Националната статистика, за да активира Kolkostruva.bg.
Ако предложените промени от ГЕРБ станат факт, мандатът на Атанасов и заместниците му бъде предсрочно прекратен 5 години преди да изтече.
Защо обаче се налага да се променя цял закон за целта?
В действащия Закон за статистиката има изрично изброени хипотези, при които шефът на НСИ може да бъде предсрочно сменен. Те са:
- по молба на председателя или заместник
- при извършено грубо нарушение на Закона за статистиката
- при извършено умишлено престъпление от общ характер, установено с влязла в сила присъда;
- при невъзможност да изпълняват задълженията си повече от 6 месеца;
- при доказан конфликт на интереси
- при смърт
С други думи – трябва да е налице някое от тези обстоятелства, за да може властта да си избере председател на НСИ по свой вкус, ако действащият не ѝ харесва. ГЕРБ, БСП и ИТН не променят тези текстове, но промяната в начина на избор би ги избавила от търсене на законова причина за рокади в института.