Президентът Румен Радев наложи вето върху част от последните промени в Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход. Държавният глава върна за ново обсъждане в Народното събрание разпоредбите, които разширяват правомощията на особения търговски управител – фигура, въведена с цел контрол върху стратегически предприятия като „Лукойл Нефтохим Бургас“.
В мотивите си президентът предупреждава, че приетите на 7 ноември текстове „подкопават върховенството на правото, нанасят репутационни щети на държавата и влошават инвестиционния климат. Те пораждат и висок риск за публичните финанси, тъй като срещу държавата могат да бъдат предявени правни искове с претенции за значими парични обезщетения“.
Според Радев измененията позволяват на особения управител да се разпорежда без ограничение с акции, дялове и имущество на засегнатите компании, като същевременно актовете му и договорите, които сключва, са изключени от административен и съдебен контрол.
Държавният глава посочва, че с това се премахват заложените през 2023 г. гаранции срещу злоупотреби – механизми, които целят да предпазят държавата от финансови искове и да гарантират правата на собствениците. Според Радев законът фактически допуска национализация чрез “непряко одържавяване на активите на засегнатите предприятия и възможност за тяхното прехвърляне след това към неопределен кръг от трети лица”.
По думите му, разширяването на приложното поле на закона е „необосновано и опасно“. Това, от една страна може да доведе до разпростиране в обекти извън критичната инфраструктура, а от друга, създава предпоставки за произвол и нарушава принципи като правото на защита, съдебния контрол върху актовете на администрацията и неприкосновеността на частната собственост.
Радев подчертава, че ако държавата счита за целесъобразно в определени случаи да пристъпва към одържавяване, това трябва да става чрез ясно регламентирани процедури, които гарантират обществения интерес и правата на инвеститорите.
С връщането на закона в Народното събрание ветото на Радев ще бъде обсъдено отново в парламента, който може да потвърди или отхвърли решението му с обикновено мнозинство.
По-рано днес лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов коментира, че не е работа на Радев да дава съвети за бъдещето на „Лукойл“ и го призова или да публикува закона в „Държавен вестник“ или да го върне за ново обсъждане. По думите му, вече има избран конкретен човек за особен управител на рафинерията и той ще бъде назначен веднага след като стане ясно решението на президента.
Борисов: Работата на Радев не е да дава съвети за „Лукойл“
Румен Радев: Защо властта не назначава особен управител на „Лукойл“?
About the Author
