Комисията за защита на конкуренцията ще може не само да изисква обяснения за ценообразуването, но и да забранява определянето на цени, ако те не отговарят на критерии.
Тази справедлива стойност отново ще се определя от държавата по методика, която Министерският съвет и КЗК ще съставят.
Това стана ясно от интервю на депутата от „Прогресивна България“ Константин Проданов в сутрешния блок на NOVA по повод мерките на новата власт срещу поскъпването.
Предложенията вече провокираха критики от страна на търговските вериги, които не са били консултирани преди представянето на законовите поправки.
Проданов призна, че цените в България няма да бъдат замразени или да се понижат. Целта на управлението е да повлияе на „спекулативния елемент“ – или на търговци, които се възползват от несигурността на пазара заради високата временна инфлация, за да вдигат допълнително цените.
Неясно обаче остана как мнозинството в Народното събрание и правителството ще гарантират, че няма да се допусне произвол срещу търговците, за който вече има предупреждения.
От интервюто на Проданов стана ясно, че КЗК активно ще участва в писането на правилата, които тя след това сама ще прилага.
На напомнянето на водещата Мирослава Иванова, че и регулаторите са използвани и за политически злоупотреби и натиск върху големи бизнеси, Проданов отговори, че „това, че във времето е имало изкривявания, не значи да сложим кръст на регулаторите по принцип“.
„Ефективен пазар без ефективни регулатори е като християнство без чистилище, или както казва Достоевски – когато няма Бог, всичко е позволено„, беше коментарът му.
„Ако се установи доминиращо съвместно положение, КЗК ще могат да изискват информация за ценообразуването и ако цените са необосновано високи по няколко критерии, те могат да изискват или обяснение за това ценообразуване или въобще да ги забраняват“, каза той.
Не в закон, а в наредба ще се уточняват конкретните показатели, по които регулаторът ще решава дали дадена компания има доминиращ пазарен дял и дали участва в „съвместно господстващо положение“.
Терминът, който Проданов твърди, че е заимстван от Германия, ще развърже ръцете на КЗК да разследва предполагаем картел, без да се налага да доказва изрично договаряне за пазарна манипулация.
Той ще е „пазарна структура, където двама или играчи имат достатъчно голям пазарен дял, така че дори и да не се договарят, те влияят върху пазара“.
Ако КЗК установи такова положение, вече ще може да проверява ценообразуването.
КЗК ще може и да предлага разширение на списъка с „нелоялни търговски практики, които позволяват на веригите да притискат производители“ – без да има нужда от записването им в закон.
Отделно от това ще се прави и методика за определяне на „справедлива“ крайна цена стоки от малката потребителска кошница.
Държавата ще определя на две бази – цена на едро плюс няколко вида надецнка, и цена в други европейски държави, индексирана с паритета на покупателна способност в България.
„Това не е задължителна цена, а да покажем при ефективен и нормално функциониращ пазар в ЕС каква би трябвало да бъде пазарно обоснованата цена“, обяви той.