САЩ и европейски държави разработват предложение за прекратяване на войната в Украйна, което съчетава гаранции за сигурност, мащабна програма за възстановяване и възможно възобновяване на енергийните връзки с Русия. В замяна Москва и Киев ще трябва да приемат териториален компромис, който не удовлетворява изцяло военните цели на нито една от страните.
Подробности за инициативата публикува американският журналист Дейвид Игнейшъс в Washington Post, като се позовава на американски представител, запознат с преговорите.
Планът е бил обсъден на шестчасова среща във Флорида миналия петък с участието на американските пратеници Стив Уиткоф и Джаред Къшнър, украински представители и делегации от Великобритания, Франция и Германия.
Според американския представител идеята е преговорите да излязат извън непосредствения спор за териториите и да предложат на двете страни икономически и стратегически ползи от прекратяването на войната. Така Вашингтон се надява да създаде условия за отстъпки, които в момента изглеждат неприемливи за Киев и Москва.
Един от основните елементи е международен механизъм за финансиране на следвоенното възстановяване на Украйна. Световната банка и американската инвестиционна компания BlackRock са сред участниците в обсъждането на рамка, която да осигури средства за разрушените райони, възстановяването на икономиката и подпомагането на семействата на загинали и ранени военнослужещи.
Вторият ключов елемент са гаранциите за сигурност. Предвижда се САЩ и европейски държави да поемат ангажимент за военна реакция при ново руско нападение срещу Украйна. Това предложение се описва като равностойно на член 5 от договора на НАТО, който урежда колективната отбрана.
В плана се залагат и бъдещи споразумения между Русия и европейските държави, които да отговорят на опасенията за сигурността на Москва.
Третият ключов елемент предвижда Русия отново да получи достъп до европейския енергиен пазар чрез тръбопровод, по който руски петрол и природен газ да достигат до европейските пазари, като Москва и Киев си поделят приходите от транзита.
Мирното споразумение трябва да определи и при какви условия и в какви срокове санкциите срещу Москва могат да бъдат отменени.
Най-трудният въпрос остава териториалният. Според предложението прекратяването на огъня трябва да стане по съществуващата фронтова линия, наричана от преговарящите „линия на контрол“.
На практика това би оставило под руски контрол териториите, окупирани от Москва към момента на споразумението, включително части от Донбас.
Украйна ще трябва да приеме замразяване на конфликта без незабавно възстановяване на контрола си над тези райони. За Русия компромисът би означавал да се откаже от опита си да подчини цяла Украйна и да не получи автоматично всички територии, за които претендира.
Според източник на „Ройтерс“, близък до Кремъл, Владимир Путин иска да получи останалите 11% от Донбас, които Русия все още не контролира, преди да се върне на масата за преговори. Това би позволило на руския президент да представи като победа изхода от войната.
Украйна от своя страна заявява, че няма да предава допълнителни територии, макар че замразяването на бойните действия по настоящата линия може да бъде основа за договореност.
About the Author
