-
Регулаторните органи в България, макар формално независими, са под силно политическо влияние, тъй като назначенията се правят почти изцяло от парламента.
-
Общо 19 регулатора струват на бюджета близо 500 млн. лв. годишно, като 85% от разходите отиват за заплати.
-
Годишните им отчети рядко се разглеждат в парламента, което поставя под съмнение отчетността и контрола над тях.
-
БИПИ препоръчва преструктуриране и съкращения, включително прехвърляне на функции към други държавни звена.
Българските регулаторни органи, макар и формално независими, всъщност функционират под силно политическо влияние, показва нов анализ на Българския институт за правни инициативи.
Според проучването общо 19 такива структури струват на държавния бюджет близо 500 млн. лв. годишно, но ефективността и отчетността им будят сериозни съмнения. Изследването изтъква, че назначенията в тези институции се извършват почти изцяло от парламента или под негов контрол, което поставя под въпрос реалната им автономия. Формално обявени като независими, тези органи на практика остават обвързани с политически интереси и често се използват като разменна монета между партиите.
Изследователят Теодор Славев от БИПИ посочва, че „онзи, който назначава, контролира“, а липсата на плуралистични и прозрачни механизми при избора на ръководства поставя под съмнение тяхната безпристрастност.
Анализът включва преглед на 130 годишни отчета, подадени от различни регулатори, които обаче рядко стигат до реално разглеждане в парламента. Повечето от тези отчети остават без реакция – само 34 са обсъдени в комисии, едва 13 са представени на заседание на Народното събрание, а приетите са 10. Пет от тях са отчети на БТА.
Според бившия председател на Сметната палата Цветан Цветков парламентът неглижира задължението си да упражнява контрол върху тези институции, превръщайки отчетността в чиста формалност.
Разходите за поддържане на тези органи възлизат на над 38 млн. лв. месечно. 85% от тази сума е за заплати на служителите. Въпросът колко са ефективни институциите и има ли нужда от толкова много служители остава отворен.
БИПИ призовава за съкращаване и преструктуриране на част от регулаторите, включително прехвърляне на функции към вече съществуващи държавни звена.
Докладът на БИПИ подчертава, че текущата система на регулатори в България не носи обещаната независимост и прозрачност. Вместо това те са се превърнали в източник на значителни разходи, политически зависимости и слаба обществена отчетност.
About the Author
